Стоимость отопления жилья — одна из самых весомых составляющих счетов, которые мы оплачиваем за жилищно-коммунальные услуги. Неудивительно поэтому, что среди частых вопросов, возникающих у потребителей коммунальных услуг, важное место занимает порядок начисления платы за подачу тепла в наши дома. Поднять эту тему вновь мы решили в связи с утратой силы Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006 года № 307, и принятием нового документа от 29 июня 2016 года № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам предоставления коммунальных услуг». Начиная с 1 июля 2016 года, был изменен порядок расчета платы за отопление, поэтому на страницах МГ мы разберем, откуда возьмутся конкретные цифры в графе «отопление» в 2017 году.

На сегодня расчеты за тепловую энергию могут осуществляться одним из двух способов :

• только в течение отопительного периода
• равномерно в течение календарного года

Конкретный способ выбирается Правительством Москвы не чаще одного раза в год в срок до 1 октября текущего года и реализуется принятое решение только в следующем году: с 1 июля при переходе на равномерную оплату в течение года, либо с первого дня отопительного сезона при переходе на оплату, соответственно, в отопительный период.

На 2017 год Правительством города сохранен равномерный способ внесения оплаты за отопление на территории Москвы, исключая Троицкий и Новомосковский округа . Однако для ТиНАО действует тот же порядок расчетов .

Жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше жильцов тех домов, где такой счетчик установлен.

Рассмотрим четыре типовых случая, в соответствии с которыми начисляется плата за подачу тепла в наши дома.

Случай 1. Дом не оборудован общедомовым прибором учета (ОПУ), при этом техническая возможность его установки отсутствует. В основном это касается старого жилого фонда. Здесь расчет осуществляется по следующей формуле:

Случай 2 . Дом не оборудован ОПУ, но при этом техническая возможность его установки имеется (жилой фонд, где по разным причинам до сих пор не установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии). В данном случае расчет ведется следующим образом:

Как видно из приведенной формулы, жильцы домов, до сих пор не оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, в 2017 году будут платить в 1,5 раза больше домов, где такой счетчик установлен. В соответствии с Федеральным Законом № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности», общие счетчики должны быть установлены во всех многоквартирных домах до 1 июля 2012 года, затем этот срок был продлен, тем не менее, на сегодняшний день даже в Москве не все дома оборудованы ими. Специальный повышающий коэффициент должен стимулировать собственников жилья принимать меры, чтобы в их домах такие счетчики появились. Однако, например, в поселении Сосенское ОПУ ставятся в старом жилом фонде в рамках долгосрочной целевой программы за счет средств местного бюджета.

Случай 3. В доме имеется ОПУ, но не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла (ИПУ). Под этот случай попадает подавляющее число домов, построенных после введения в действие закона «Об энергосбережении», когда установка общедомовых счетчиков стала обязанностью застройщиков. В этом примере расчет осуществляется по следующей формуле:

Один раз в год производится корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления, по формуле:

В данном случае управляющая компания в течение года равномерно начисляет оплату согласно нормативу или среднему фактическому потреблению за прошлый год, а по прошествии года производит перерасчет на основании показаний общедомового счетчика. При этом перерасчет может быть как в меньшую, так и в большую сторону в зависимости от того, насколько был холодным и продолжительным отопительный сезон, а также от экономности расходования тепла собственниками, в т. ч. в местах общего пользования.

Случай 4. Дом оборудован ОПУ и все помещения дома также оборудованы ИПУ. Данный случай в основном относится к новостройкам с горизонтальной разводкой системы отопления, которая позволяет установить счетчик тепла отдельно на каждую квартиру. Расчет будет осуществляться по следующей формуле:

Корректировка платы за отопление, исходя из фактического потребления (один раз в год):

Отдельно надо отметить, что для применения схемы расчета № 4 все жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть оборудованы счетчиками. При этом все счетчики должны находиться в исправном состоянии, пройти поверку в установленные сроки (1 раз в 4 года), а также должны быть введены в эксплуатацию с привлечением управляющей компании. Такое положение делает фактически невозможным оплату по индивидуальным счетчикам тепла, поскольку достаточно одного неработающего или не прошедшего поверку прибора, чтобы расчет производился уже по схеме № 3.

Правительством принято решение сохранить на 2017 год равномерную оплату за потребление тепла в многоквартирных домах.

Итак, мы рассмотрели 4 типовых случая оплаты тепловой энергии, с которым сталкиваются собственники многоквартирных жилых домов (особняком стоят многоквартирные дома, где в состав общего имущества входит собственная котельная и где собственники платят не за тепловую энергию, а, как правило, за газ, который используется для подогрева воды). Как можно заметить, согласно поправкам в федеральное законодательство, теперь столичное Правительство определяет, как москвичи будут платить за отопление: равномерно в течение года или только в отопительный период. Пока принято решение сохранить оплату равномерно в течение 12 месяцев. Можно предположить, что это связано с желанием равномерно распределить нагрузку на семейные бюджеты (в первую очередь малообеспеченных граждан). Если, скажем, годовая оплата за отопление составляет 12000 рублей и эта сумма распределяется равномерно в течение года, то ежемесячная нагрузка на бюджет составит 1000 руб. Если же оплата происходит только в отопительный период, который в нашем регионе составляет 5-6 месяцев, то расходы на отопление в этот период возрастают в 2 раза, хотя и исчезают совсем в остальное время года.

Нормативные документы:

1. В соответствии с пунктом 42.1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

2. Пункт 2 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

3. Постановление Правительства Москвы от 29.09.2016 N 629-ПП «О сохранении равномерного порядка внесения платы за коммунальную услугу по отоплению на территории города Москвы и внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 11 января 1994 г. N 41».

4. Пункт 3 постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг».

5. Пункт 2(1), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

6. Пункт 2(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

7. Пункт 3(2), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

8. Пункт 3(3), приложения 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).

На странице рассматривается такой вопрос как оплата за отопление в многоквартирном доме: расчет стоимости при наличии индивидуального счетчика в квартире, сколько стоить квадратный метр, а также как уменьшить плату за обогрев.

Владельцы квартир, только начавшие разбираться с квитанциями за оплату тепла, с января 2017 года снова вынуждены изучать их содержимое и знать как начисляется оплата за отопление квартиры.

Как говорит мудрый человеческий опыт, есть в мире неизменные явления, например, смена времен года и ежегодный рост тарифов ЖКХ.

Плата за отопление в многоквартирном доме не исключение.

Проблемы в системе оплаты за отопление

До сих пор в жилищном кодексе встречаются законы, противоречащие друг другу.

Основными проблемами при этом являются:

1. Расчет оплаты за отопление в многоквартирном доме осложнено, так как процент установки общедомовых счетчиков в стране крайне низкий.
2. Для домов с вертикальной разводкой нет индивидуальных приборов, которые можно было поставить на батареях в каждой квартире.
3. Сложности расчетов между разницей, которая образуется в показаниях счетчиков тепла и его вычислителями, которые указывают на фактическое потребление в кВтч.

Как правило, общедомовые приборы указывают, сколько тепла, воды или электроэнергии затратил конкретный дом, тогда как индивидуальные – на потребление всех коммунальных услуг его жильцами. При этом нужно учитывать, что ИПУ бывают разных типов.

Виды индивидуальных приборов учета тепла

Обычные счетчики врезаются в обогревательную систему и снабжены двумя датчиками, которые фиксируют, сколько тепла было использовано за кВтч. Они эффективны при горизонтальной разводке и допустимая норма счетчиков тепла в многоквартирном доме от 1 и более.

Вычислители тепла определяют, сколько его было выделено, учитывая нагрев радиатора и воздуха двумя температурными датчиками.

Распределители тепла , в свою очередь, вычисляют отдачу тепла от батарей отопления. По закону при установке распределителей, их должно быть не менее 50% на многоквартирный дом.

Данные приборы учета дают показания исключительно внутри отапливаемых жилых помещений, и по ним производится оплата отопления в квартире по счетчикам. В то же время в многоквартирном доме есть немало помещений общего пользования, которые так же тратят тепло и другие виды коммунальных услуг, и кто-то должен их учитывать и оплачивать.

Общее имущество многоквартирных домов

В многоэтажках много мест, которые можно отнести к общедомовым:

• лестничные клетки;
• тамбуры;
• холл;
• место для консьержа или охраны;
• коридоры;
• места для колясок;
• технический этаж или чердак и другие.

Как оплачивается отопление в многоквартирном доме? Все это пространство либо отапливается от стояков, либо принимает тепло от стен квартир, поэтому важно, чтобы в здании был общедомовой счетчик. Его показатели равными частями распределяются между всеми квартирами.

В том случае, если приборов нет, то учет отопления в многоквартирном доме высчитывается по среднему показателю на 1 м2 на всех проживающих. Чтобы правильно произвести расчеты, нужно учитывать несколько показателей.

Как начисляют плату за отопление в квартире читайте ниже.

Начисление оплаты без счетчиков

Как начисляется плата за отопление в квартире?

Существующие формулы расчета стоимости отопления в квартире, при этом учитывают 3 фактора, если оплата производится без наличия приборов учета:

1. Отдельно высчитывается, сколько его ушло на каждый м2 жилых помещений. Для этого используются тарифы, выраженные в Гкал/м2 (N), установленные в регионе.
2. Реально отапливаемая жилая площадь (S) без учета холодных мест, например, балконов и лоджий.
3. Стоимость услуги (T), принятая местными органами в соответствии количества рублей за 1 Гкал.

Как рассчитывается стоимость отопления в квартире без счетчиков?

Расчет оплаты отопления в квартире производится по формуле:

Благодаря которой в квитанциях жильцы увидят 2 графы. В одной будет указано, сколько стоит отопление в квартире, а во второй – общедомовых помещений. Если в прошлом году тариф на отопление квартиры соответствовал 1.4, то в 2017 – 1.6.

К сожалению, исходя из постановления 1498 от 26 декабря 2016 года, с января 2017 г к новому тарифу добавляются повышающие коэффициенты.

Это касается домов, в которых специальная комиссия установила, что они подходят для установки общедомовых и индивидуальных счетчиков.

Если после их решения приборы не были монтированы, то вступает в силу повышающий коэффициент, по которому жильцам придет плата за отопления в квартире на 50% больше, чем по тарифам.

Поэтому расчет платы за отопление квартиры без ИПУ и общедомовых счетчиков проводится с учетом этого коэффициента. Сколько стоит квадратный метр отопления в квартирах? Например, в домах Петербурга постройки 1980-99 годов, в которых можно монтировать счетчики, но их нет, стоимость 1 Гкал на м2 составит примерно 0.033, в то время как в 2015 году она составляла 0.020 . Если полученный результат умножить на новый коэффициент, то окажется, что отопление подорожало в 2.4 раза.

Новый расчет Гкал на отопление в многоквартирных домах без общедомовых и индивидуальных счетчиков касается только тех зданий, где специальная комиссия постановила, что их установка возможна. Если такого решения не было или дом не подлежит оснащению приборами учета, то учитывается исключительно новый показатель 1.6.

Как начисляется оплата за отопление квартиры 2017 г при наличии ИПУ читайте ниже.

Оплата за отопление в многоквартирном доме 2017 при наличии ИПУ

Чтобы оплата за индивидуальное отопление в многоквартирном доме осуществлялась по счетчикам, должно быть выполнено 2 условия:

1. Приборы учета обязаны быть монтированы во всех квартирах дома.
2. На вводе в здание должен стоять общедомовой счетчик.

Как насчитывают отопление за квартиру?

Благодаря показателям счетчика, оплата по отоплению в многоквартирном доме (2017 год) высчитывается по формуле:

P = (Q ИПУ + Q ОДН х S/S дома) х T.

• Q ИПУ – это показатели индивидуальных счетчиков;
• Q ОДН – количества тепла во всем доме, кроме жилых помещений;
• S/S дома – площадь квартиры и здания;
• T – тариф, принятый в регионе.

Экономия тепла

Как уменьшить плату за отопление в квартире? Вопрос о том, как меньше платить за отопление квартиры задают многие их владельцы. По статистическим данным уже в 2016 году более 10% жильцов не смогли оплатить стоимость отопления в многоквартирном доме в зимний период, а для большинства неподъемные тарифы стали «черной дырой» в семейном бюджете.

В 2017 году эти показатели могут значительно увеличиться.

Как снизить плату за отопление в квартире? Первым делом, стоит вложиться в установку счетчиков, как общедомовых, так и индивидуальных .

Если оплату начисляет управляющая компания, то в стоимость отопления квартиры входят все ее расходы при потере тепла, то есть жильцы должны ей деньги еще до того, как тепло пришло в их жилье.

Как показывает практика, при наличии приборов учета стоимость отопления, например, 3-х комнатной квартиры обходится владельцам дешевле, чем тем, у кого «двушка» без них.

Стоит проверить теплоизоляцию квартиры , так как при ее нарушении установка счетчиков не даст видимой экономии. Особенно внимательно стоит исследовать окна и двери, через которые чаще всего холод проникает в помещения. Если нет возможности их заменить, значит, достаточно заделать щели, чтобы в квартире потеплело.

Если позволяет система отопления, то можно установить терморегуляторы на батареях и следить за количеством тепла, уменьшая его , например, в теплые дни или когда в квартире никого нет днем.

Когда позволяют финансы, то можно отказаться от централизованного отопления, оборудовав автономную систему . Выбор альтернативных источников тепла на современном энергетическом рынке велик. Достаточно подать заявку на отказ и указать, что будет использоваться при отоплении жилья. Если выбранный метод не противоречит СНиП, то можно приступать к переоборудованию квартиры.

Как правило, применение даже самых простых из перечисленных способов позволяет значительно сократить траты на обогрев жилья.

Таким образом, можно сделать вывод, что с января 2017 года в домах, которые подлежат установке приборов учета тепла, лучше их иметь, иначе жильцам придется переплачивать на 50% больше, чем по указанным тарифам. Там, где счетчики стоят, расчет ведется по простой формуле, которая учитывает их показатели, а сделав шаги по сокращению теплопотерь, можно сэкономить деньги.

Тарифы и Нормативы

Постановлением правительства РФ № 603 от 29 июня 2016 года предложило различные варианты оплаты отопления. О некоторых нюансах население уже оповещено. Отдельные так и остались непонятны.

Итак, напомним, с 1 июля 2016 года уже официально перестали действовать Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, по котором россияне жили в соответствии с постановлением правительства РФ № 307. В некоторых регионах начали жить по-новому раньше, но теперь это стало обязательным для всех.

Постановление вышло 23 мая 2006 года и провозглашало платежи в течение календарного года. Было довольно много возмущений по поводу того, что за тепло приходится платить летом, а также в первый месяц осени и в последний месяц весны, когда услуга не оказывается. В итоге, 6 мая 2011 года шестой пункт Постановления правительства РФ № 354 отменил действие 307-го законодательного акта. Отмена была назначена на текущий год - 2016. Причём, практически ежегодно в это Постановление вносились поправки. Последний раз это случилось в декабре 2015 году.

Незадолго до этого регионам дали право самим решать, каким образом собирать платежи - в течение всего года или только в отопительный период. Новый закон провозглашает такую очередность: услуга сначала предоставляется, потом оплачивается. Но, опять-таки, разрешаются варианты. И даже можно вернуться к старой системе - по многочисленным просьбам населения и по решению региональных властей. Подобные просьбы, кстати, уже появились. Не всех устроил переход на оплату по факту потребления. Ведь при новой системе появляется большая разница в платежах.

Размер платежа зависит от температуры воздуха на улице. В холодные месяцы платежи, естественно, резко выросли и никому это не понравилось. В некоторых регионах уже начались призывы платить, к примеру, как раньше, равномерными платежами, а потом ресурсоснабжающая организация сделает перерасчет. Законодатель, в принципе, разрешает и такую систему расчетов. Правда, уже не позволяет своевольничать и назначать различное количество месяцев для распределения таких платежей. Теперь они должны делиться не на семь, к примеру, месяцев, а на двенадцать. И, конечно, это касается в первую очередь многоквартирных домов, в которых так и не появились приборы учета тепла.

Отметим, что законодатель не обязывает устанавливать счётчики в ветхих, аварийных объектах, подлежащих сносу или капитальному ремонту в ближайшие годы, а также в многоквартирных домах, где тепловая нагрузка меньше 0,2 гигакалорий. Избавлены от этой обязанности и МКД, где технически невозможно установить прибору учета. Все остальные будут платить по повышенному тарифу. По закону стоимость тепла у «нормативщиков», которые могли, но не захотели поставить прибор учета тепла, должна вырасти весьма существенно. На деле во многих регионах этой настоятельной рекомендацией пока воспользоваться не спешат, принимая во внимание и без того тяжелое положение населения.

В постановлении № 354 есть отдельные пункты по размеру оплаты за отопление, сказано о необходимости корректировки расчетов. Прописаны формулы подсчёта повышающего коэффициента к отдельным категориям собственников. Учтена и смена исполнителя коммунальной услуги по отоплению. И выход из строя общедомового прибора учета тепловой энергии. Если это случилось: сломался, кончился срок эксплуатации, украли, то через два месяца плата будет взиматься по нормативу.

Решение о способе оплаты коммунальной услуги принимается субъектом РФ за год до начала отопительного сезона, во время которого нужно будет перейти на выбранный способ. При изменении способа оплаты коммунальной услуги по отоплению исполнитель осуществляет корректировку размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 1 квартале календарного года, следующего за годом, в котором происходит изменение способа оплаты.

Подчеркнём, собственники жилья не могут выбрать на собрании способ оплаты отопления. Это не допускается нормами жилищного законодательства.

Правила № 354 устанавливают запрет на предъявление потребителям коммунальных услуг к оплате стоимости сверхнормативного объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды в расчетном периоде, в котором образовался такой сверхнормативный объем. Возмещение исполнителям коммунальных услуг выпадающих доходов осуществляется за счет средств, получаемых им в качестве оплаты за соответствующие оказываемые услуги.