Для обывателя новость о повышении тарифов на «коммуналку» ассоциируется с увеличением цифр в квитанции по всем пунктам в колонке «К оплате». Такая безграмотность в жилищном вопросе оборачивается новым потоком негатива в адрес безликого «всех и вся». Понятно, чтобы прочитать книгу, нужно знать буквы и уметь соединять их в слоги, а слоги – в слова. Так и осведомленность в жилищном вопросе начинается с основ – понимания «фундамента» отрасли ЖКХ. Новая рубрика – своего рода алфавит для желающих разобраться. В этой статье мы рассмотрим, на какие услуги и кто повышает тарифы.

Когда в очередной раз нам сообщают о повышении тарифов на коммунальные услуги, то это затрагивает следующие пункты квитанции: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение. Тарифы на них устанавливаются и контролируются государством.

Для счетов за коммунальные услуги установлен предел

Жилищные услуги – это виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии. Жилищные услуги оплачиваются, исходя из площади квартиры каждого жильца. Стоимость жилищных услуг утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании.

Согласно документу, «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, начиная с 2014 года, будут устанавливаться Правительством РФ на срок не менее пяти лет с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров. Также будут учитываться и региональные особенности, с календарной разбивкой и дифференциацией по типу отопления жилых помещений.

Что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам РФ

• согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
• к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.

Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.

Отличие коммунальных услуг от жилищных

Тариф на жилищные услуги для нанимателей муниципальных квартир устанавливают местные власти. А собственники квартир многоквартирного жилого дома (в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) утверждают его на общем собрании с учетом предложений Управляющей компании, и устанавливают его на срок не менее чем один год.. Если же собственники не найдут компромисса с УК и не примут решение, будет применяться тариф, установленный для муниципальный квартир.

— жилищные услуги - к ним относятся содержание общего имущества многоквартирного дома (лестниц, чердаков, подвалов, площадок, лифтов, коммуникаций), услуги и работы по управлению многоквартирным домом, текущий ремонт - они составляют вторую часть платежки.

Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги

Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным – через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.

Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.

Жилищно-коммунальные услуги

Вопреки мнению некоторых собственников жилья, жилищные услуги не подлежат тарифному регулированию. Их стоимость утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании. При этом управляющая компания или ТСЖ могут пытаться «защитить» предлагаемый жильцам тариф.

4. Текущий ремонт — жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт)

Что является коммунальными услугами: потребители, исполнители и законодательство

Комфортные условия проживания в современном доме или квартире невозможно представить без предоставления поставщиками качественных и стабильных коммунальных услуг. Благодаря им жилье обеспечивается светом, газом, теплом, водой и другими благами. Коммунальное обслуживание не является бесплатным, но оплата должна соответствовать уровню сервиса.

Потребитель – это человек, который испытывает потребность в комфортных условиях проживания , именно для него работают системы тепло- и газоснабжения, канализации, каждая служба, обеспечивающая нормальные санитарно-гигиенические и эксплуатационные характеристики жилого помещения. Понятие потребитель связано с понятием исполнитель.

Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)

Да, техническое обслуживание лифта и вывоз мусора действительно входят в структуру тарифа на содержание и ремонт жилья. Пообщайтесь со своим ТСЖ на предмет расшифровки платежной квитанции. Возможно, что отдельные графы “Лифт” и “ТБО” – это просто способ сделать для жильцов “прозрачным” состав этого тарифа.

4. Текущий ремонт - жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт) 7 .

Своевременная оплата коммунальных услуг является прямой обязанностью собственников жилья. Такими услугами является деятельность организаций ЖКХ, направленная на обеспечение комфортных и безопасных условий проживания в жилом помещении.

Основной орган, занимающийся предоставлением услуг – Управляющая компания, которая проводит обслуживание дома. Сотрудничество с ней жильцы МКД подтверждают подписанием договора, в котором указываются обязанности и права сторон, плата за работу компании, другие вопросы .

Договор также определяет, какие входят услуги в поле деятельности УК. Когда после общего собрания и подписания договора проходит значительное время, жильцы дома могут забыть, что входит в коммунальные платежи, за что они голосовали на ОС. Им важно знать, почему платежка за квартиру имеет ту или иную сумму.

Стандартный перечень

ВНИМАНИЕ! Оплату коммунальных услуг потребители производят по факту их выполнения. Список услуг, как правило, одинаковый для всех многоквартирных домов, так как он связан с обеспечение надлежащих условий проживания.

Для жильцов квартир понятие «коммунальные услуги» предполагает подачу воды, газа, тепла, уборку общедомовой территории, текущий и капитальный ремонт. Также данное понятие включает вывоз мусора, освещение жилых и нежилых помещений, поддержание необходимых санитарных условий – это жилищные коммунальные услуги.

Перечень может немного изменяться в связи с регионом расположения МКД, с его техническими особенностями, он может включать в себя некоторые особенные виды работ по обслуживанию здания.

• Электроснабжение относится к коммунальным услугам, которые должны подаваться бесперебойно. А потребитель расходует электричество с учетом своих потребностей.
• Газоснабжение также должно осуществляться на регулярной основе. В условиях города газ подается при помощи централизованной газовой сети.
• В квартплату входят и такие коммунальные услуги, как горячее и холодное водоснабжение. Вода подается в квартиры круглосуточно, ее объем равняется необходимому для удовлетворения жизненных нужд количеству. Все городские квартиры оборудованы системами холодного водоснабжения, большинство обеспечено еще и горячей водой.
• Водоснабжение связано с водоотведением. Для отведения стоков оборудуются системы канализации.
• Стандартный коммунальный платеж – за отопление. Сейчас большое количество квартир оборудованы автономными системами отопления, их владельцы оплачивают услуги по факту расходования газа или электричества (в зависимости от типа котла). При централизованных отопительных системах коммуналка за данную услугу зависит от отапливаемой площади.

Если изучить список входящих в коммунальный платеж услуг, можно отметить, что все они являются незаменимыми и направлены на создание в квартире комфортных бытовых условий. Потребитель должен оплачивать только те услуги, которые он получает реально. Если горячего водоснабжения не предусмотрено, система платежей не должна включать его оплату.

Чтобы узнать, из чего складываются коммунальные платежи по конкретному адресу, нужно перечитать договор на обслуживание с Управляющей компанией, с поставщиками. Документ обязательно должен содержать список услуг, тарифы на них, другую полезную информацию.

Квитанция содержит еще и жилищно-коммунальные услуги, которые необходимы для обеспечения общедомовых нужд. К платежам за коммуналку частных домов они никакого отношения не имеют.

Жилищные услуги

Без услуг, которые относятся к жилищным, дом также не может обойтись, как и без коммунальных. Список их стандартный, может немного дополняться местными властями различных регионов.

• Жилые и нежилые помещения в доме должны освещаться, также существует требование и к подаче необходимой температуры воздуха.
• Проводятся при выполнении таких услуг мероприятия для поддержания санитарных норм в общих помещениях, на придомовой территории.
• Жилищные услуги – это и вывоз твердых и жидких отходов.
• Большое значение имеет обеспечение пожарной безопасности.
• Предусматривает комплекс жилищных услуг земляные работы возле дома, озеленение территории. Сюда же относится капитальный ремонт общего имущества, ремонт и обеспечение эксплуатации лифтов, ремонт мусоропроводов.
• Каждый год проводится подготовка сезонной эксплуатации жилого здания. Необходим и регулярный его осмотр.

Квитанция и ее составляющие

В квитанции по коммуналке будет несколько граф, каждая из которых представляет платеж по тем или иным услугам. Потребитель оплачивает ЖКУ:

• Горячее и холодное водоснабжение.
• Электроснабжение.
• Газоснабжение.
• Водоотведение (канализацию).
• Отопление.
• Капитальный ремонт.
• Содержание дома.

Также выносятся в квитанцию графы с оплатой за уборку лестниц, за уборку придомовой территории, вывоз жидких и твердых отходов, обслуживание внутридомовых коммуникаций. Расчетный отдел Управляющей компании для удобства потребителя соединяет все эти коммунальные платежи в одну квитанцию.

Если собственника квартиры или другое лицо, оплачивающее коммунальные услуги, интересует, из чего состоит платеж, он может изучить все составные этого документа.

Порядок формирования счета

В данном документе должны быть не только суммы оплаты за коммунальные и жилищные услуги, но и данные о собственнике жилья.

По поводу плательщика сообщается его расчетный счет, фамилия, адрес, площадь жилья, количество на ней прописанных.

Важная графа – исполнитель услуг, обычно им выступает Управляющая компания . Должны быть указаны ее банковские реквизиты, это обязательное требование к квитанции.

Следующие графы касаются непосредственно суммы начислений. Дается итоговый счет с указанием аванса, задолженности, даты последней оплаты коммуналки. Далее следуют суммы за последний месяц по каждой услуге. Если был произведен перерасчет, он также должен быть указан в квитанции.

ВНИМАНИЕ! При договоре с Управляющей компанией о реструктуризации, о ней также должна быть информация в платежке.

Таблица по платежам за услуги разделяется на две части. В первой находятся суммы на содержание жилья, ремонт, во втором – на оплату израсходованных ресурсов.

Общая расшифровка

Она включает несколько важных частей – действующий тариф, объем ресурсов, которые были израсходованы на индивидуальные и общие нужды, размер оплаты.

Указывается в расшифровке и наличие льгот у потребителя. В конце выставляется итоговая сумма. Показатели для расчетов платежей за коммунальные услуги берутся с приборов учета. Если таковых нет, во внимание принимаются регламентированные среднемесячные нормы потребления.

Показания приборов учета и нормы среднемесячного потребления должны быть указаны в справочной информации квитанции. Важная информация также – объем расхода ресурсов по всему дому.

Расчет суммы

Для повышения эффективности работы по расчету коммуналки, для более точных подсчетов и исключения человеческого фактора в стране было разработано специальное программное обеспечение. Оно производит идентификацию платежа, соотносит расчетные данные и фактическое поступление. На основании это определяет наличие переплаты или недоплаты по коммуналке.

Обязанность потребителя – своевременно передать данные приборов учета, он должен быть информирован о крайних сроках передачи данных. Сообщить показатели счетчиков можно по телефону, через сайт для расчетов по коммуналке, другими способами .

После получения квитанции на коммуналку следует до определенной даты заплатить квартплату в банке. При этом важно проследить, чтобы в квитанции было точно указано имя плательщика, его адрес, расчетный счет, сумма по каждой графе. Для удобства потребителей предусмотрена оплата коммуналки через терминал, Интернет, приложения для смартфонов, других гаджетов.

Несмотря на использование компьютерных программ для начисления коммуналки, иногда потребители получают платежки с неверными суммами или за те услуги, которые они не получали. Могут быть не указаны льготы, перерасчет в пользу собственника квартиры.

ВАЖНО! Чтобы не переплачивать за коммуналку, следует знать, какие коммунальные платежи являются верными, какие услуги оказывает обслуживающая компания.

Оплата коммунальных услуг тесно связана и с оплатой услуг жилищных. Невозможно получать в квартиру газ, воду, электричество и не нуждаться в сервисах, которые связаны с обслуживанием дома . Чаще всего оба вида услуг выполняются одним исполнителем и объединены в одной платежке. Но сумма за каждую услугу отражается отдельно, в разных графах.

Жилищно-коммунальное хозяйство для большинства граждан Российской Федерации – темный лес. Это совершенно неправильный подход. К сожалению, далеко не все работники жилищно-коммунального хозяйства отличаются добросовестностью и честностью. Нередки случаи, когда граждане страдают от своей же юридической неграмотности.

В законодательстве России все устроено таким образом, что для того, чтобы пользоваться своими правами, надо знать о них, а также знать, как их добиться. Поэтому зачастую законные права граждан России угнетаются именно благодаря их незнанию. И поэтому россияне переплачивают за какие-либо государственные услуги, не получают положенные им по закону льготы и так далее.

Как же уберечь себя от таких ошибок? Очень просто: повышать свою юридическую образованность! На самом деле это не так сложно, как кажется. Например, в сегодняшней статье мы подробно разберем такой важный вопрос, как коммунальные услуги.

Большинство граждан начинают нервничать уже при одном упоминании о жилищно-коммунальном хозяйстве. Действительно, эта отрасль российских государственных структур причинила немало вреда людям. И речь здесь идет не только об огромных очередях для оплаты коммунальных услуг (эта проблема уже почти разрешилась благодаря электронной коммерции и возможности оплатить что угодно через Интернет), но и о существенных обманах граждан. Наверняка практически каждый сталкивался со счетом за «коммуналку», который оказывался в несколько раз больше, чем надо.

Действительно, до сих пор случаются такие ситуации, когда сотрудники ЖКХ (то ли рассчитывая на нашу невнимательность, то ли ошибаясь самостоятельно) выписывают нам счета за те услуги, которыми мы не пользуемся. Также нередки случаи, когда коммунальные услуги попросту не предоставляются без особых оснований. Это – прямое нарушение ваших гражданских прав.

Сегодня мы расскажем читателям о том, что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг. Это знание пригодится вам для того, чтобы:

• аргументировать перерасчет оплаты жилищно-коммунальных услуг;
• грамотно составлять план своего частного дома при индивидуальном жилищном строительстве;
• получать льготы и субсидии на улучшение жилищных условий, если вы пользуетесь не всеми коммунальными услугами.

Знание основной правовой базы очень важно в условиях такой страны, как Россия. Ведь никто вам не расскажет обо всех ваших законных правах. Большинство государственных служащих рассчитывают на вашу необразованность, незнание, и могут попросту притеснять вас и ваши права.

Прочитав нашу статью, вы значительно повысите собственную юридическую грамотность. Скорее всего, это знание сэкономит вам массу времени и денег.

Что такое «коммунальные услуги»

В понятие жилищно-коммунальных услуг входит обеспечение гражданина элементарными и необходимыми для комфортной жизни благами. Согласно законодательству Российской Федерации, в каждом жилом помещении должны быть средства обеспечения этими благами. Таким образом, если в вашей квартире или доме отсутствует какой-либо из нижеперечисленных объектов, то вы вправе заявить о своем желании улучшить жилищные условия, и государство не сможет вам отказать. Напротив, вам будет предоставлена субсидия, с помощью которой вы сможете купить новую квартиру или частный дом.

Вот перечень обязательных объектов в жилом доме:

• душ или ванная, а также раковина (или мойка) с исправным краном;
• система отопления, работающая без сбоев. При этом какие-либо отопительные электроприборы не считаются. Таким образом, если в вашем доме или квартире нет батареи, и вы пользуетесь переносным обогревателем, использующим электричество, то вы вправе обратиться за субсидией;
• электричество и розетки по европейскому стандарту;
• канализация.

Грубо говоря, можно сказать, что вышеперечисленные объекты – это коммунальные услуги. Однако это будет не совсем верным. Объекты, перечисленные в перечне выше, являются средством предоставления коммунальных услуг.

Что входит в перечень коммунальных услуг

Несмотря на то что было написано в предыдущем разделе, не все жилищно-коммунальные услуги являются обязательными. Некоторые считаются опциональными, то есть вы можете выбрать одну из двух по своему желанию.

К опциональным причисляются следующие услуги:

• горячее водоснабжение;
• газовое обеспечение.

Вы можете выбрать либо одну из двух этих услуг, либо обе сразу. Приведем три примера на каждый случай.

1. Оформлять получение горячего водоснабжения без газового обеспечения логично в том случае, если в вашей квартире нет ничего, что работает на газовом топливе. Таким образом, если у вас нет газовой горелки в ванной, а плита работает от электричества, газ вам совершенно не нужен.
2. Полностью отказаться от горячего водоснабжения в пользу газа могут те жильцы, у которых в ванной стоит газовая горелка. Это устройство, которое позволяет легко и быстро нагревать воду до необходимой температуры. В отличие от обычного водонагревателя, горелка, во-первых, работает на газу, а во-вторых, нагревает воду достаточно быстро, чтобы вы пользовались водоснабжением, словно у вас подключена горячая вода. Этот способ крайне экономичен, особенно если вы не подключали счетчики на газ. Таким образом, вы сможете платить только за предоставление газа и за холодное водоснабжение. Как правило, счета в таком случае получаются значительно меньше, чем в первой ситуации. Еще более выгодным этот выбор становится тогда, когда в вашей квартире установлена газовая плита.
3. Если у вас есть газовая плита, но нет газовой горелки, то вам следует оформить и горячее водоснабжение, и газ. Однако это крайне невыгодный и неэкономичный выбор. Старайтесь избегать таких ситуаций – либо полностью откажитесь от горячего водоснабжения, купив горелку, либо откажитесь от газовой плиты в пользу электрической.

Помимо опциональных коммунальных услуг законодательством предусмотрен перечень обязательных, которые должны быть в каждом доме. Итак, в перечень обязательных коммунальных услуг входят:

• холодное водоснабжение;
• отопительная система;
• канализация;
• электричество.

Таким образом, если в вашем доме отсутствует одно из этих удобств, вы вправе написать заявление в прокуратуру, чтобы вам возместили весь ущерб. Получение жилищно-коммунальных услуг из этого списка – ваше законное право.

Коммунальные услуги представлены деятельностью, благодаря которой гражданам создаются комфортные условия проживания. Перечень предоставляемых коммунальных услуг обязательно отображается в договоре между жильцами и ЖКХ, управляющей компанией, ТСЖ или прочим ответственным органом. Однако не у каждого человека имеется такой экземпляр дома, поэтому многие задаются вполне логичным вопросом, что же входит в обязанности управдома и за что именно нужно вносить оплату.

С течением последних лет в российское законодательство были внесены некоторые изменения относительно сферы коммунальных хозяйств. Согласно с правительственными постановлениями, поставщиками коммунальных услуг может быть либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель. Это лицо несёт ответственность за приобретение необходимых ресурсов, проведение оговоренных работ, исправность всех систем коммуникаций.

По последним изменениям право на пользование коммунальными услугами имеет:

• Собственник квартиры или прочего жилого помещения со своей семьёй;
• Граждане, которые получили жилплощадь от кооператива;
• Наниматели жилья в многоквартирном доме;
• Арендаторы помещений многоквартирного дома.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Основные пункты

Прежде всего, следует отметить, что входит в перечень предоставляемых коммунальных услуг:

Разумеется, к коммунальным услугам не может относиться пункт, который к конкретному дому фактически не относится. Например, если отсутствует система канализации или горячее водоснабжение, они не должны входить в оплату и, соответственно, отсутствуют в договоре с управляющей компанией.

Обязательства управляющих компаний и ЖКХ

Общие домовые нужды, которые удовлетворяют управляющие компании, ЖКХ и прочие соответствующие структуры, также относятся к статье расходов за коммунальные услуги. Каждый проживающий должен знать, за что именно он платит и получает ли он то, за что платит. В коммунальные услуги общего назначения входит:

Дополнительно могут быть и другие пункты, которые вносятся в договор индивидуально. При необходимости узнать, какие именно это дополнительные коммунальные услуги и что в них входит ещё, можно обратившись в управляющую компанию или ЖКХ. Зачастую такая потребность возникает у слишком бдительных граждан или в случаях недобросовестного исполнения управляющими органами своих обязанностей.

Действующие нормативы

Изменения, которые затронули правила предоставления коммунальных услуг, включают в себя не только разнесение обязанностей по пунктам, но и порядок расчета и оплаты по квитанциям. Не считая отопления, оплата поделена на общую домовую и индивидуальную для каждого владельца квартиры. Квитанции приходят тоже раздельные.

Новшества затронули и нормативные коэффициенты. Сделано это было с целью подтолкнуть граждан к установке индивидуальных счётчиков в квартирах. Принцип оказался весьма прост: для тех, у кого есть техническая возможность установить учётный прибор, но не сделал этого, ввели повышенный норматив для всех видов коммунальных услуг. Далее для этой же категории населения тариф каждые полгода повышался на десять процентов до граничной отметки в шестьдесят процентов. Иными словами, дальнейший отказ от установки счётчиков чреват переплатой в шестьдесят процентов уже через два года после такого нововведения, которое утвердили ещё в 2013-м году.

В качестве преимущества такого изменения выступает разве что тот факт, что данная процентная переплата направлена на энергосбережение и повышение эффективности существующих систем.

Ненадлежащее выполнение условий договора

Если управляющая компания по-прежнему требует оплату в полном объёме с жильцов, учитывая все соответствующие повышения тарифов, но при этом выполняет свои обязательства недобросовестно или вовсе не выполняет, то законом предусмотрены определенные действия. Например, если мусор вывозится несвоевременно, не проводится уборка придомовой территории, в подъезде нет ламп и разбиты окна, то это и прочие нарушения должны быть зафиксированы соответствующим актом. Составить его может любой жилец данного дома вместе с двумя соседями и председателем товарищества собственников жилья.

Стоит учитывать, что периодом отсчета предоставления некачественных коммунальных услуг будет служить дата, когда акт был подписан. В случае выявленных нарушений и массовых недовольств жильцов, необходимо подготовить коллективную жалобу с конкретными претензиями. Жалоба обязательно содержит в себе фамилии, имена, отчества, адреса проживания и подписи каждого жильца, принимающего участие. Подаётся такой документ управляющей компании или ЖКХ. В жалобе следует четко указать дату, до которой жильцы требуют устранить недостатки. Ее копию необходимо сохранить у себя.

Далее аналогичное письмо направляется в Управление ЖКХ населённого пункта с просьбой о принятии соответствующих мер и привлечении нарушителей к ответственности. Делается это в том случае, если первая жалоба не возымела действия. Далее, если и второй вариант не подействовал, следует обратиться в суд.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).