Антиалкогольная реформа. Привет студент

7 мая 1985 года были приняты Постановление ЦК КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» и Постановление Совмина СССР «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения», которыми предписывалось всем партийным, административным и правоохранительным органам решительно и повсеместно усилить борьбу с пьянством и алкоголизмом, причём предусматривалось значительное сокращение производства алкогольных напитков, числа мест их продажи и времени продажи. Таким образом, этим постановлением стартовала так называемая горбачевская антиалкогольная кампания.

16 мая 1985 года вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения», который подкреплял эту борьбу административными и уголовными наказаниями. Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках.

Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство. После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. В частности, первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена. Несколько раз поднимались цены на водку: популярная водка, получившая в народе прозвище «Андроповка», которая стоила до начала кампании 4 р. 70 к., исчезла с прилавков, а с августа 1986 года самая дешёвая водка стоила 9 р. 10 к.

Кроме того, были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. За употребление спиртного на рабочем месте — увольняли с работы и исключали из партии. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы. Появились так называемые «зоны трезвости», в которых спиртное не продавалось.

В антиалкогольную кампанию втягивались также в обязательном порядке профсоюзы, вся система образования и здравоохранения, все общественные организации и даже творческие союзы. Была также организована пропаганда трезвости, одной из этапов которой стало распространение статьи академика АМН СССР Федора Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Цензурой удалялись и перефразировались тексты литературных произведений и песен, вырезались алкогольные сцены из театральных постановок и кинофильмов.

Жесткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам КПСС, от которых также требовалось вступление в общество трезвости.
Кампания чрезвычайно негативно отразилась на винодельческой отрасли и её сырьевой базе — виноградарстве. В частности, были резко сокращены ассигнования на закладку виноградников и уход за насаждениями, увеличено налогообложение хозяйств. Главным директивным документом, определяющим пути дальнейшего развития виноградарства, стали утверждённые XXVII съездом КПСС Основные направления социального и экономического развития СССР на 1986—1990 годы и на период до 2000 года, в которых было записано: «Осуществить в союзных республиках кардинальную перестройку структуры виноградарства, ориентировав его в первую очередь на производство столовых сортов винограда».

В Молдавии в ходе антиалкогольной кампании было уничтожено 80 тысяч гектаров виноградников из 210 тысяч, а их защитники от действий власти могли получить тюремный срок.

С 1985 по 1990 годы площади виноградников в России сократились с 200 до 168 тысяч гектар, восстановление раскорчёванных виноградников сократилось вдвое, а закладка новых не производилась вообще. Среднегодовой сбор винограда упал по сравнению с периодом 1981—1985 годы с 850 тысяч до 430 тысяч тонн.

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более чем в 2,5 раза. В 1985—1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни, ростом рождаемости, сокращением смертности. За время действия антиалкогольного постановления рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8% меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности.

При этом реальное снижение потребления алкоголя было менее значительным, в основном за счёт развития самогоноварения, а также нелегального производства алкогольной продукции на государственных предприятиях. Усиление самогоноварения привело к дефициту в розничной продаже сырья для самогона — сахара, а следом — дешёвых конфет, томатной пасты, гороха, круп и пр., что привело к росту общественного недовольства. Существовавший и ранее теневой рынок кустарного алкоголя получил в эти годы значительное развитие — водка пополнила перечень товаров, которые нужно было «доставать». Немыслимых размеров достигла спекуляция алкоголем, даже продукция крупных ЛВЗ полностью скупалась спекулянтами, которые получали 100—200% прибыли в день. Несмотря на снижение общего числа отравлений алкоголем, выросло количество отравлений спиртосодержащими суррогатами и неалкогольными одурманивающими веществами (в частности, широкое распространение получила практика добавления к пиву дихлофоса с целью усилить опьянение), а также увеличилось количество токсикоманов.

Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла совершенно иных результатов. В массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа». Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику, и партийно-хозяйственной элиты алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе, поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд рублей. Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 млрд рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 млрд в 1986 году и 35 млрд в 1987. До 1985 года спиртное давало около 25% поступлений в бюджет от розничной торговли, за счёт высоких цен на него удавалось дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и др. продукты. Убытки от сокращения продажи спиртного компенсированы не были, к концу 1986 года бюджет, фактически, рухнул.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. Хотя указы, ограничивавшие продажу и потребление алкоголя, не были отменены (например, формальный запрет на продажу алкоголя до 14 часов был отменён только 24 июля 1990 года), активная пропаганда трезвенности была прекращена, а продажи алкоголя пошли вверх.

В 2005 году, по случаю 20-летия антиалкогольной кампании, Горбачёв в одном из интервью заметил: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно». Согласно проведённому в том же году опросу, 58% россиян в целом позитивно оценивают антиалкогольную кампанию. Однако только 15% считают, что она принесла позитивные плоды.

Антиалкогольная кампания в народе породила множество анекдотов и шуток. В частности, генсека Михаила Горбачева стали называть «минеральным секретарем» и «Лимонадным Джо», как и основного идеолога борьбы с пьянством Егора Лигачева. Были еще и такие популярные короткие частушки «В шесть утра поёт петух, в восемь — Пугачёва. Магазин закрыт до двух, ключ — у Горбачёва», «На недельку, до второго», закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева — будем пить по-прежнему».

7 мая 1985 года было принято постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». Текст этого документа напечатали все газеты. Лозунг «Трезвость - норма жизни» стал девизом антиалкогольной компании. Параллельно произошло повышение цен на алкоголь и резкое ограничение его продажи. Водку стали продавать по талонам.

Административные меры привели к возникновению километровых очередей и самое страшное - к увеличению нелегального изготовления спиртных напитков. Решение «отрезвить» страну, принятое без должной исторической и экономической проработки, без учета психологии потребителей, поставило в тяжелое положение отечественную винодельческую и спиртоводочную промышленность, нанесло ей моральный урон, вызвало широкое недовольство народа. Выдавались абсурдные распоряжения о выкорчевке виноградников, что приводило к трагедиям: люди, связавшие свою жизнь с виноделием, умирали от инфарктов или кончали жизнь самоубийством. Ликероводочные заводы повсеместно переоборудовались в предприятия по выпуску безалкогольных напитков. Все это имело и финансовые последствия, причем серьезные, резко возросли спекуляция и воровство. Советская торговля недодала советскому же государству в 1986 году 12 миллиардов рублей, в 1987 году - 7 миллиардов. Из-за потерь в производстве вина и выращивании винограда недосчитались еще 6,8 миллиарда. Потом наступили новые времена - отмена государственной монополии на торговлю спиртным. Антиалкогольная борьба постепенно сошла на нет.

Попытка, предпринятая М.С. Горбачёвым через 2 месяца после прихода к власти в 1985 году вынудить население СССР значительно снизить потребление алкоголя.

Первой кампанией М.С. Горбачёва на посту лидера страны стала кампания по борьбе с алкоголизмом. Цены на водку подняли в три раза, винодельческим совхозам по югу СССР приказали вырубить все виноградники. Из кинофильмов удалялись сцены застолья, пропагандировались безалкогольные свадьбы. Кампания, проводившаяся нахраписто и бездарно, вызвала большое недовольство населения, которое часами томилась в многометровых винных очередях. Широко распространилось употребление одеколонов и денатуратов, что приводило к отравлениям людей, невзирая на дефицит дрожжей и сахара расцвело самогоноварение. В ходе кампании бюджет потерпел значительные убытки. Антиалкогольная кампания проводилась в стране, еще не пережившей шок от катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции. В мае 1985, выступая на партийно-хозяйственном активе в Ленинграде, генеральный секретарь не скрывал, что темпы экономического роста страны снизились, и выдвинул лозунг «ускорить социально-экономическое развитие». Антиалкогольная кампания была быстро свернута, не достигнув никаких результатов.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представил данные об отношении россиян к борьбе с алкоголизмом, развернутой 20 лет назад инициатором перестройки Михаилом Горбачёвым, и о том, что они думают о проблеме алкоголизма в современной жизни. Большинство россиян (58%) в целом позитивно оценивают антиалкогольную кампанию второй половины 80-х годов. В том числе 15% считают, что эта кампания была необходимо и многого в ее рамках удалось добиться; 32% полагают, что идея кампании была правильной, но при реализации ее допускались значительные перегибы и ошибки; 11% склоняются ко мнению, что идея была хорошая, но под напором противников не удалось довести задуманное до конца. Более трети респондентов (37%) отрицательно оценивают ту антиалкогольную кампанию как ошибочную с самого начала акцию.

Если бы сегодня была объявлена антиалкогольная кампания, то 58% россиян отмечают, что поддержали бы ее (в том числе 32% – безусловно и 26% скорее поддержали бы), а 36% – не стали бы ее поддерживать. Большинство сторонников проведения новой антиалкогольной кампании оценивают инициативу Горбачёва двадцатилетней давности со знаком «плюс» (+77 и –17%), большинство противников – со знаком «минус» (+28 и –67%). Среди женщин почти две трети положительно относятся и к «перестроечной», и к гипотетической нынешней антиалкогольной кампании (+65 и –29%), мнения мужчин относительно обеих кампаний разделились пополам (+48 и -47%).

Как бы предполагая возможность негативного взгляда на проводившуюся в 1985-1988 годы борьбу с алкоголизмом, Горбачёв в своих мемуарах пишет: "Антиалкогольная программа, принятая в мае 1985 года, до сих пор остается предметом недоумения и догадок. Почему решили начать с этой меры, рискуя осложнить возможность проведения реформ?"

Принятие антиалкогольной программы бывший генсек объясняет тем, что мириться далее с пьянством - "народной бедой" - было невозможно, хотя тут же отмечает, что "пьянство на Руси было бичом со средних веков". Стараясь ослабить бремя личной ответственности, Горбачёв утверждает, будто инициатива введения мер по преодолению пьянства и алкоголизма "принадлежала общественности". Стало быть, он здесь, можно сказать, как бы ни при чем. К тому же чересчур ретивые сановные контролеры, следившие за претворением в жизнь предначертаний партии (контроль за исполнением был поручен Лигачёву и Соломенцеву), взявшись за дело с неуемным рвением, "довели все до абсурда". Опять-таки он тут, вроде бы, ни при чем. Однако Горбачёв все же не отказывается от "доли" собственной вины. Только она у него хоть и "большая", но какая-то странная: "Что ж, должен покаяться: на мне лежит большая доля вины за эту неудачу. Я не должен был всецело передоверять выполнение принятого постановления. И уж во всяком случае, был обязан вмешаться, когда начали обнаруживаться первые перекосы. А ведь до меня доходила тревожная информация, что дело пошло не туда, да и многие серьезные люди обращали внимание на это в личных беседах. Помешала отчаянная занятость лавиной обрушившихся на меня дел - внутренних и внешних, в какой-то мере и излишняя деликатность. И еще одно скажу себе в оправдание: уж очень велико было наше стремление побороть эту страшную беду. Напуганные негативными результатами кампании, мы кинулись в другую крайность, совсем ее свернули. Шлюзы для разгула пьянства открыты, и в каком жалком состоянии находимся мы сейчас! Насколько труднее будет из него выбираться!"

Итак, "передоверил", "не вмешался", "не прислушался", "был занят", "хотел лучшего" - вот за что себя корит Горбачёв, говоря при этом, что сейчас мы находимся еще в худшем положении. Все это - словесная вуаль, скрывающая подлинный смысл антиалкогольной кампании 1985-1988 годов, превращающая ее в досадную ошибку человека, ведомого благородной идеей помочь в беде своему народу. Но, увы, не вышло.
И тут ничего не поделаешь...

Указы, статьи в газетах и журналах отражающие ход антиалкогольной кампании 1985-91 года:

  • О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма Постановление Центрального Комитета КПСС 7 мая 1985 г.
  • О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения Постановление Совета Министров СССР 7 мая 1985 г.
  • Об усилении борьбы с пьянством Указ Президиума Верховного Совета СССР 16 мая 1985 г.
  • О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения Указ Президиума Верховного Совета РСФСР 16 мая 1985 г.
  • О ходе выполнения постановления Центрального Комитета КПСС «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма» Постановление Центрального Комитета КПСС 18 сентября 1985 г.
  • Судьба лозы виноградной «Правда» 31 мая 1986г.
  • Мускат из порошка «Правда» 24 июня 1986г.

Во все времена на Руси очень остро стояла проблема массового пьянства. Не улучшила ситуацию и советская власть. Скорее, наоборот. Проблемы, связанные с борьбой с кулаками, репрессиями, голодомором, страшной войной и общим низким уровнем жизни только усугубили эту проблему. Как ни странно, но улучшение качества жизни и доходов советских людей, начиная с 70-х годов прошлого века, тоже внесло свою «лепту».

Вино на розлив в СССР

Просто, люди, которые были склонны к пьянству, получили дополнительные средства для того, чтобы развивать эту свою привычку, доведя до хронического алкоголизма. Проблема, которая имела влияние и на экономику страны в целом, давно требовала обратить на себя внимание, но, ни одному из пожилых, консервативных советских лидеров не хватило силы духа и воли, чтобы взяться за нее централизованно. 54-летний Михаил Горбачев, человек, склонный к широким взглядам и решительным действиям, с энтузиазмом взялся за проведение всесоюзных перемен, которые позже получили название «Антиалкогольной кампании».

Хотя попытки борьбы с чрезмерным употреблением предпринимались и раньше в советской истории (не меньше четырех раз), но, такой масштабной и длительной борьбы за трезвость не было еще ни разу.

7 мая 1985 года считается началом антиалкогольной кампании. Именно в этот день был обнародовано постановление «О мерах по преодолению пьянства и алкоголизма». В дальнейшем, этот процесс получил лозунг, говоривший о том, что трезвость должна стать нормой жизни. Спустя девять дней оно дополнилось Указом Президиума Верховного Совета СССР, который добавил к борьбе рычаг административной и уголовной ответственности. Причем, прекрасно понимая в каком теперь направлении двинется пьющий советский народ, больше ужесточения наказаний касалось самогоноварения. Практически, это действие стало противозаконным, даже если «гнали» для себя, а не для реализации.

А вы помните кампанию?

ДА НЕТ

Впервые в истории государство было готово пойти на значительные убытки, которые представляли снижение государственных доходов от реализации спиртных напитков и стало резко сокращаться само производство алкоголя. Более чем в 2 раза должна была подняться в цене водка – основной алкогольный напиток страны (с 4,7 до 9,1 рубля). Следующим шагом стало массовое закрытие ликеро-водочных магазинов и водочных отделов в продуктовых магазинах. Дело, начатое в столице, прокатилось по всей стране, дойдя до малых городов и поселков. Здесь также закрывались пивбары, а, вместо них, открывались отделы по продаже безалкогольных напитков. Те магазины, которые еще оставались, могли продавать алкогольные напитки только с 14-00.

Следующим шагом было принятие жестких административных мер к любителям распития алкогольных напитков в общественных местах. Следующими стали купе поездов дальнего следования и пьянство на рабочем месте. За последнее могли уволить с работы и исключить из партии. Стали очень приветствоваться безалкогольные свадьбы и другие массовые мероприятия. Чтобы придать этому привлекательный и массово-популярный вид, снимались специальные телерепортажи и, как сказали бы сейчас, рекламные ролики. Появились даже специальные «зоны трезвости», в которых алкоголя не было вообще.

Чтобы охватить всю советскую общественность и убедить простого советского человека, что алкоголь – это однозначный враг, задействовались профсоюзы, работники системы здравоохранения и образования, различные общественные организации и отдельные известные борцы за трезвость. Наиболее известны в этом отношении статьи академика Ф. Г. Углова, который однозначно жестко критиковал пьянство, называя его чуждым советскому человеку. В это же время вышел на советские экраны фильм, сделанных чехословацкими товарищами «Лимонадный Джо».

Мнение эксперта

Константин Павлович Ветров

Помощник и советник Министра государственного контроля СССР, Герой Социалистического труда, историк, доктор исторических наук. Автор многих научных работ об истории Советского Союза.

Суть его была в том, что ковбой, пивший вместо виски газировку, всегда оказывался проворнее своих соперников.

Больше всего давления оказывалось на членов КПСС. Ведь партия, бывшая «совестью советского общества» просто обязана была показать пример своим соотечественникам. Первыми среди членов специально организованного в то время Общества трезвости, были, конечно же, люди с партбилетами. Большинство, естественно, не по своей воле.

Кампания набирала обороты и, вскоре, проявила свои положительные результаты. Но, как показало время, отрицательных оказалось намного больше.

Вырубка виноградников и крах виноградарства

Русская поговорка о том, что «заставь дурака Богу молиться – он и лоб расшибет», как нельзя лучше может охарактеризовать, то, что происходило на местах в свете всесоюзной борьбы за трезвый образ жизни. Чиновники, привыкшие выполнять и перевыполнять, то, что от них требовалось, выслуживались перед новым правительством как могли. Естественно, они хотели побороть не только само пьянство, но, то, откуда оно происходить. Основных направлений было четыре: водочное производство, пивоваренная промышленность, виноделие и самогоноварение. Если с последним боролись с самого начала, то пришла очередь и вина.

Стоит отметить, что в советской стране, как, наверное, больше нигде в мире, было очень большое количество «винных алкоголиков». Это были люди с небольшим доходом (вино стоило гораздо дешевле водки) и, часто, представители интеллигенции. Хотя вино было не таким крепким, как водка или самогон, но, беря количеством, люди тоже понемногу спивались от вина.

Виноградники в СССР

Чтобы побороть эту проблему, было решено рубить с корня – уничтожать виноградники, которые были местом происхождения исходного сырья для производства вина. Все началось с сокращения выделения средств на закладку новых виноградников и их обслуживания. На XXVII съезде КПСС был определен приоритет на выращивание столовых сортов винограда. Сорта винных пород, даже очень ценные и древние, рекомендовалось постепенно выводить.

Мнение эксперта

Раиса Григорьевна Поволжская

Бухгалтер, руководитель магазина "Московский дом книги на Арбате", торговый представитель по внешней торговле СССР со странами Западной Европы.

Больше всего виноградников вырубили в Молдавии, на Украине и в самой России. Например, за годы кампании общие площади виноградников сократились на 32 тысячи гектар. Новые лозы не высаживались вовсе, а те, кто пытался помешать вырубке уже имеющихся, могли получить реальный тюремный срок до 15 лет заключения.

В Молдавии, славившейся самыми большими площадями виноградных угодий (210 тысяч га), было уничтожено до 38% виноградников. Украина пострадала немного меньше, но, при этом, потеряла 1/5 своего общего бюджета. Дошло до того, что угроза уничтожения нависла даже над знаменитой на весь мир крымской «Массандрой». Тогдашнему руководству региона и республики удалось отстоять известный винзавод, обратившись напрямую к Горбачеву.

Подводя печальные итоги, специалисты пришли к выводу, что количество виноградников, уничтоженных в рамках борьбы за трезвость превысило количество уничтоженных во время боевых действий Великой Отечественной войны. На XXVIII съезде Компартии Украины, подводя итоги последствий «борьбы», было замечено, что для полного восстановления потребуется не менее 5 лет и 2 миллиардов советских рублей.

Сложности появились и с партнерами по СЭВ – экспортерами вина в СССР. СССР отказался закупать у них вино, предложив, в качестве компенсации, закупку каких-либо других товаров.

Конец кампании: плюсы и минусы

Повсеместное недовольство советских граждан жесткими последствиями проводимой кампании и начавшийся экономических кризис, побудило организаторов начать постепенное сворачивание антиалкогольной компании в 1987 году. Хотя антиалкогольные указы и не были отменены до конца существования СССР, но, на деле, они применялись все реже и реже. Можно было говорить о том, что кампания пришла к своему бесславному концу.

Мнение эксперта

Лариса Антоновна Карельская

Заведующая отделом, в московском ГУМ на протяжении более, чем 10 лет.Продавец в "Детский мир на Лубянке".

По словам Горбачева, 20 лет спустя, это произошло из-за допущенных серьезных ошибок. Хотя, дело было хорошее. Это подтвердила статистика 1994 года, в соответствии с которой, Россия столкнулась с катастрофическим ростом смерти. Основной причиной назывался алкоголизм и неустроенность жизни после распада СССР.

Положительным результатом можно как раз назвать то, что к концу 80-х, напротив, ожидаемая продолжительность жизни среди мужского населения выросла более чем на два с половиной года. На 10% увеличилась рождаемость, и резко уменьшилось количество преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.

Отрицательных последствий было намного больше. Уже упомянутая вырубка виноградников, подпольное производство низкокачественного алкоголя, дефицит сахара, который шел на производство самогона. Пострадал также бюджет страны, появилась теневая экономика, выросла коррупция. Доходы от пищевой промышленности, за годы кампании, постоянно уменьшались, в итоге, упав почти вдвое.

По данным современного опроса, больше половины россиян положительно оценивают антиалкогольную кампанию, а вот о ее хороших результатах заявили лишь 15% опрошенных.

Взяв власть в свои руки, большевики быстро и решительно начали антиалкогольную борьбу. Был создан Комитет по борьбе с погромами, который возглавил В.Д. Бонч-Бруевич. 21 февраля Совнарком издал декрет «Социалистическое отечество в опасности!», в котором пункт 8 грозил расстрелом: «Неприятельские агенты, спекулянты (в т.ч. алкоголем- Прим.автора), громилы, хулиганы, контрреволюционные агитаторы, германские шпионы расстреливаются на месте преступления». Велась борьба и с самогоноварением, и здесь административно-запретительные меры подкреплялись репрессиями, сопровождавшимися различными перегибами, когда, например, обыкновенный «пьяница» или «самогонщик» оказывался в разряде контрреволюционеров.

19 декабря 1919 г. Совет Народных Комиссаров (СНК) принял декрет «Об утверждении перечня узаконений, утративших силу с введением в действие положения о производстве спирта и спиртных напитков и торговле ими»15. Ряд исследователей считали его попыткой восстановить «сухой закон». Но о «сухом законе» не приходится говорить по той причине, что декрет не запрещал потребление спиртных напитков. Устанавливалось, что продавать спирт, крепкие напитки и не относящихся к напиткам спиртосодержащие вещества могут лишь национализированные или взятые государством на учет заводы. Уместнее толковать декрет лишь как стремление правительства восстановить винную монополию, а не «сухой закон». Действия советского правительства в алкогольном вопросе не имели систематического характера и не могут рассматриваться в качестве антиалкогольной кампании. Фактически большевики постарались не решить проблему, ставшую камнем преткновения для нашей страны, а придать ей характер борьбы против мифологизированного образа контрреволюционера, неотъемлемыми характеристиками которого были: пьянство и разврат как символы уходящего мира16. 26 августа 1923 г. ЦИК (Центральный Исполнительный Комитет) СССР и СНК СССР издали постановление о возобновлении производства и торговли спиртными напитками в СССР.

В 1929 г. началась новая антиалкогольная кампания, которая была инициирована советским правительством и местными властями якобы по «требования трудящихся». Это привело к массовым закрытиям пивных лавок и прочих злачных мест; их переоборудовали в трезвеннические столовые и чайные. Было организовано издание журнала «Трезвость и культура», который бичевал пьянство и пропагандировал здоровый образ жизни. Резкое снижение потребления пива привело к сокращению его производства и закрытию в это время ряда крупных пивоваренных заводов в Москве, Ленинграде и других городах СССР. Начиная с 1932 г. производство питьевого спирта стало сокращаться, одновременно расширялся ассортимент алкогольных напитков, появились различные сорта водки, «Советское шампанское», шипучие и марочные вина. Власти больше не видели ничего плохого в том, что советский человек после работы немного выпьет, снова заговорили о «культурном питье»17. Противоречивость этой кампании объяснялась еще и тем, что с конца 20-х гг. в нашей стране началась индустриализация, которая требовала колоссальных денежных средств. Одним из источников финансовых поступлений стали доходы от производства и продажи алкоголя. Сам Сталин предложил «увеличивать производство водки, поелику это возможно» (секретная телеграмма 1930 г.)18

В период Великой Отечественной войны о пьянстве и алкоголизме говорить было не принято. Продукты распределялись по карточкам, водка стоила дорого, ее часто заменяли спиртом или самогоном. «Наркомовские» сто грамм на фронте рассматривались как средство снятия стресса. Непьющим вместо водки предлагали сахар, но к 1945 г. такой заменой мало кто пользовался: «Произошел сдвиг в психологическом отношении к ней [водке], многие в армии к ней привыкли» - пишет наш тольяттинский краевед В. Овсянников19. Печальным является также тот факт, что во время войны резко увеличилось количество пьющих женщин. Психологически это понятно, так как многие из них потеряли мужей, сыновей, отцов и других родственников.

Поэтому следующим решился на борьбу с алкоголем только Н. С. Хрущев, начавший кампанию 1958 г. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об усилении борьбы с пьянством и о наведении порядка в торговле крепкими спиртными напитками»20. В нем запрещалась продажа водки во всех предприятиях торговли общественного питания (кроме ресторанов), расположенных на вокзалах, в аэропортах, на привокзальных и пристанционных площадях. Не допускалась продажа водки в непосредственной близости от промышленных предприятий, учебных заведений, детских учреждений, больниц, санаториев, в местах массовых гуляний и отдыха. Однако и эта компания основной проблемы решить не смогла.

Следующая антиалкогольная кампания началась в 1972 г. 16 мая было опубликовано Постановление № 361 «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма»21. Предполагалось сократить производство крепких алкогольных напитков, но взамен расширить производство виноградного вина, пива и безалкогольных напитков. Также были повышены цены на спиртное; прекращено производство водки крепостью 50 и 56°; время торговли алкогольными напитками крепостью 30° и выше было ограничено промежутком с 11 до 19 часов; были созданы лечебно-трудовые профилактории (ЛТП), куда людей отправляли принудительно; из фильмов вырезали сцены с употреблением спиртных напитков. В этой кампании появился лозунг: «Пьянству-- бой!».

Однако самой нашумевшей и противоречивой антиалкогольной кампанией в СССР стала кампания 1985 г., прозванная в народе (опять же напрасно) «сухой закон» 1985 года,

16 мая 1985 г. вышел Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом, искоренении самогоноварения»22

Соответствующие Указы были приняты одновременно во всех союзных республиках. Исполнение было беспрецедентным по масштабу. Государство впервые пошло на снижение доходов от алкоголя, которые были значимой статьёй государственного бюджета, и стало резко сокращать его производство.

Инициаторами кампании были члены Политбюро ЦК КПСС М. С. Соломенцев и Е. К. Лигачёв, которые вслед за Ю. В. Андроповым полагали, что одной из причин стагнации советской экономики является общий упадок морально-нравственных ценностей «строителей коммунизма» и халатное отношение к труду, в которых был повинен массовый алкоголизм.

После начала борьбы с пьянством в стране было закрыто большое количество магазинов, торговавших ликёро-водочной продукцией. Нередко на этом комплекс противоалкогольных мероприятий в ряде регионов заканчивался. Так, Первый секретарь МГК КПСС Виктор Гришин закрыл многие алкогольные магазины и отрапортовал ЦК о том, что работа по отрезвлению в Москве завершена.

Магазины, в которых продавалось спиртное, могли делать это лишь с 14.00 до 19.00. В связи с этим появились частушки:

«В шесть утра поёт петух, в восемь -- Пугачёва, магазин закрыт до двух, ключ -- у Горбачёва».

«На недельку, до второго», закопаем Горбачёва. Откопаем Брежнева -- будем пить по-прежнему».

Были приняты жёсткие меры против распития спиртного в парках и сквериках, а также в поездах дальнего следования. Пойманные в пьяном виде имели серьёзные неприятности на работе. Были запрещены банкеты, связанные с защитой диссертаций, стали пропагандироваться безалкогольные свадьбы.

Кампания сопровождалась интенсивной пропагандой трезвости. Повсюду стала распространяться статьи академика АМН СССР Ф. Г. Углова о вреде и недопустимости потребления алкоголя ни при каких обстоятельствах и о том, что пьянство не свойственно русскому народу. Из кинофильмов вырезались алкогольные сцены, а на экран пустили боевик «Лимонадный Джо» (в результате прозвища «Лимонадный Джо» и «минеральный секретарь» прочно закрепились за М. С. Горбачёвым).

Жёсткие требования отказа от алкоголя стали предъявляться к членам Партии. От членов партии требовалось также «добровольное» вступление в Общество трезвости.

Официально зарегистрированные среднедушевые продажи спиртного в стране за годы антиалкогольной кампании снизились более чем в 2,5 раза. В 1985--1987 годах уменьшение государственной продажи алкоголя сопровождалось ростом продолжительности жизни, ростом рождаемости, сокращением смертности.

Сколько жизней россиян спасла антиалкогольная кампания 1980-х годов?

Количество смертей довольно равномерно увеличивалось, начиная с 1965 года и по 1984 год (рис. 2). За то же время, по экспертным оценкам, реальное потребление алкоголя увеличилось с 9,8 до 14,0 литров. Однако на этом этапе трудно оценить вклад алкоголя в рост смертности, хотя он несомненен: с 1965 по 1984 год выросло не только общее число смертей при отравлении алкоголем, но также их доля в общей смертности (с 1,1% в 1965 году до 2,2% 1979 году)23. (См. Приложение 1)

Таким образом, во время антиалкогольной кампании сохранили жизнь более 1 миллиона человек. Это главный позитивный итог антиалкогольной кампании и показатель того, что снижение потребления алкоголя - существенный фактор снижения смертности в России.

За время действия антиалкогольного постановления рождалось в год по 5,5 миллионов новорождённых, на 500 тысяч в год больше, чем каждый год за предыдущие 20-30 лет, причём ослабленных родилось на 8 % меньше. Ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличилась на 2,6 года и достигла максимального значения за всю историю России, снизился общий уровень преступности. (См. Приложение 2)


Направленная на «моральное оздоровление» советского общества, антиалкогольная кампания в реальности достигла определенных позитивных результатов. Но в массовом сознании она воспринималась как абсурдная инициатива властей, направленная против «простого народа». Для лиц, широко вовлечённых в теневую экономику, и партийно-хозяйственной элиты (где застолье со спиртным было номенклатурной традицией) алкоголь по-прежнему был доступен, а «доставать» его были вынуждены рядовые потребители.

Уменьшение продаж алкоголя нанесло серьёзный ущерб советской бюджетной системе, поскольку ежегодный розничный товарооборот в среднем сократился на 16 млрд. рублей. Урон для бюджета оказался неожиданно велик: вместо прежних 60 миллиардов рублей дохода пищевая промышленность принесла 38 миллиардов в 1986 году и 35 миллиардов в 1987-м.

Массовое недовольство кампанией и начавшийся в 1987 году в СССР экономический кризис вынудили советское руководство свернуть борьбу с производством и потреблением алкоголя. По случаю 20-летия антиалкогольной кампании в 2005 году Горбачёв в одном из интервью заметил: «Из-за допущенных ошибок хорошее большое дело закончилось бесславно»24.

Приведу мнения экспертов, оценивающих результаты кампании 1985 г.

Валерий Драганов, бизнесмен, депутат Госдумы пятого созыва:

Антиалкогольная компания была глупой и плохо организованной. Но тогда не принято было народ готовить к разным реформам. Её и реформой не назовёшь. Это просто был эмоциональный, под воздействием всяких разговоров о переменах, порыв.

Антиалкогольная компания 80-х во многом заложила основу будущей широкомасштабной и уже хорошо организованной подпольной индустрии спирта и алкоголя в 90-е годы.

В общем, любые кампании в нашей стране, будь то при советской власти, будь то сейчас, увы, не имеют того успеха, который обычно ожидается. Хотя считаю, что последнее время всё-таки, теперь я уже могу назвать это реформой, она идёт более последовательно.

Борис Вишневский, публицист, политолог:

В целом мне это запомнилось, как величайшая глупость. Сухим законом это не было. Пить никто не перестал. Просто приходилось с большим трудом, во-первых, доставать алкоголь, а, во-вторых, почти исчезло именно хорошее вино, а плохое я как-то никогда старался не пить. Поэтому время было неприятное.

Ещё, насколько я знаю, в Крыму вырубили массу виноградников. Там рос виноград, из которого делали марочные коллекционные вина. Это впоследствии очень серьёзно сказалось на развитии виноделия.

Михаил Виноградов, политолог:

Антиалкогольная кампания воспринималась в значительной степени как искусственная. Её безусловным следствием было резкое увеличение очередей, появились фразы типа «остановка винный магазин, следующая остановка середина очереди». То есть, безусловно, возник такой ажиотажный спрос. А потребление, естественно, кого-то отсекало, потому что стоять в очереди было тяжело, но истинные поклонники спиртных напитков так или иначе находили возможность обрести желаемый товар.

В целом, наверное, как и почти всегда, борьба с алкоголизмом и с другими вредными привычками в истории России всё равно в большей степени шла со следствиями, а не с причинами. Если говорить о культурных причинах алкоголизма в России, например, часто ощущение исторического тупика, понятно, что изменение системы продажи алкоголя вряд ли могло здесь что-то принципиально изменить.

Хотя статистика, насколько я понимаю, и говорит о заметном снижении потребления алкоголя. Действительно, может быть, то, что рекламировалось в 60-70-е более открыто, в 80-е всё-таки алкоголь так или иначе немножко сошёл с повестки дня в публичной плоскости.

Но, как и любая другая, антиалкогольная кампания у нас шла достаточно активно пару лет. После чего оказалось под гнётом общего продовольственного дефицита конца 80-х годов, потом и забылась. Соответственно, нет никакого анализа и разбора её уроков. И сегодня вводятся ограничения на продажу алкоголя, которые, как и в 80-е годы, бьют, прежде всего, по малопьющим людям.

16 мая 1985 года вышел знаменитый горбачевский указ «Об усилении борьбы с пьянством». Несмотря на существенные перегибы, антиалкогольная кампания принесла ряд положительных результатов. Но все же вреда антиалкогольная компания принесла больше, чем пользы. Всего за несколько лет решительной борьбы с пьянством непоправимый урон был нанесен отечественному виноделию. По официальным данным, было уничтожено до 30% виноградных плантаций – на треть больше, чем их погибло за период ВОВ.

Виноградная лоза - ты ни в чем не виновата

Особенно остро принудительное отрезвление народа, затеянное Михаилом Горбачевым, ударило по южным винодельческим районам. Корреспондент «Культуры» побывал в Крыму, чтобы встретиться с очевидцами драмы (а порой и трагедии) тридцатилетней давности.

Подписка о неразглашении

Самым странным в этой кампании было то, что более всего от нее пострадали не дешевая водка и незатейливая «плодово-выгодная» бормотуха, а элитные сухие вина и редкие селекционные сорта винограда, в основном произраставшие в Крыму. Борьбу с народным достоянием власти хотели засекретить - бывший руководитель одного из совхозов в окрестностях Севастополя рассказал мне: с виноградарей брали подписку о неразглашении того, что в действительности происходило на полях.

Лидером в секторе элитных вин был тогда завод в Массандре, основанный еще князем Львом Голицыным.

Я в те времена работал простым агротехником, - рассказывает «Культуре» Владимир Суглобов, главный агроном винодельческого госпредприятия «Ливадия», входящего в объединение «Массандра». - Помню, как все с тревогой ожидали приезда Лигачева. Говорили, что он хочет закрыть наш завод, а винотеку, которая хранилась в подвалах с XIX века, - вылить в море.

Положение спас первый секретарь ЦК Компартии Украины Владимир Щербицкий. Он позвонил Горбачеву, и тот приказал, чтобы «Массандру» оставили в покое. Однако без потерь не обошлось. Заводу принадлежало 4000 га виноградных полей. По приказу сверху было вырублено 800 га винных сортов, и на их место посажены сорта столовые. Они произрастают до сих пор.

Уничтожили коллекционные винные сорта - «фетяска», «рара нягрэ», «педро хименес», «серсиаль», «кефесия», «семильон» и «эким-кара», из которого делалось вино «Черный доктор», - с горечью вспоминает Суглобов, - а также «кокур», «мускат белый», произрастающий в районе Красного Камня. Между прочим, «Мускат белый Красного Камня» - вино редкое, для его приготовления нужно, чтобы виноград набирал 29% сахара. А это возможно только на юге Крыма, да и то не каждый год стоит нужная погода. Раньше такой сорт произрастал лишь в Гурзуфе. Потребовалось много труда, чтобы вырастить его на наших площадях. А для «Муската белого Ливадия» нужно, чтобы в винограде было не менее 31–33% сахара, это бывает раз в пять, а то и десять лет. Сейчас все эти сорта у нас восстановлены. Но тогда они пошли под топор...

В 2010 году Егор Лигачев (именно его, в 80-е члена Политбюро ЦК КПСС, мои крымские собеседники считают главным идеологом антиалкогольной кампании) заявит, что он в Массандре никогда не бывал и ничего страшного в то время не происходило - во всяком случае, винограда меньше не стало. Правда, допустил, что на местах кто-то, войдя в исполнительский раж, возможно, рубил виноградники...

Ценою жизни

Однако топорами махали не в «раже», а по разнарядке сверху. Больше всех досталось плантациям Института винограда и вина «Магарач», располагавшимся по всему Крыму. Самая крупная была в Бахчисарайском районе. Именно там виноградники подверглись наиболее варварской и опустошительной вырубке.

В то время мой отец Мисак Мелконян возглавлял в НИИ «Магарач» отдел селекции и генетики винограда, - рассказывает «Культуре» Вагаршак Мелконян. - Институт был головным предприятием СССР в области виноделия. Там трудились известные профессора и академики - фанаты своего дела. Антиалкогольная кампания привела к уничтожению наработок, на которые были положены десятилетия. Помню, как переживал отец. Сам я в то время учился в Тимирязевской академии. Моим руководителем производственной практики был директор НИИ Павел Голодрига. Скажу вам, что Павел Яковлевич был величайшим из жизнелюбов. Занимался йогой, пропагандировал здоровый образ жизни, был всегда очень оптимистичен, бодр, ездил с лекциями по всему Союзу. Знал, где какие сорта винограда нужно сажать, что через сколько лет получится, каким вином можно удивить мировой рынок. Для него не то что каждый куст был бесценен - каждая гроздь. Когда мы с отцом узнали, что он покончил жизнь самоубийством, для нас это стало огромным потрясением...

Да, поняв, что рушится дело всей его жизни, 66-летний специалист, уцелевший на фронтах Великой Отечественной, повесился. Впоследствии по факту гибели было заведено уголовное дело. Однако следователь Сергей Брайко (сейчас замглавы администрации Ялты) не нашел прямой связи между самоубийством и давлением со стороны партийных органов, которое, как он признает, все же имело место. В итоге смерть списали на «комплекс причин». Однако мои собеседники-виноградари уверены: следствие тогда просто не имело возможности предъявить конкретным партийным руководителям уголовное обвинение в доведении до самоубийства.
Павел Голодрига

Люди несведущие могут удивиться: стоило ли принимать роковое решение из-за того, что уничтожили какие-то редкие сорта? Да посади по новой - и на второй год получишь урожай.

Крымский селекционер Антон Васильев : Да, лоза может плодоносить уже на второй год, но свои лучшие плоды она дает только через много лет, когда ее корни укоренятся в верхних слоях почвы и начнут прорастать в подпочву, расщепляя твердые камни и раздробляя плотный гравий на много метров вниз. Именно тогда лозы начнут питаться минералами из подземных источников. Спустя годы вкус этих минералов отразится в полноте и букете хорошего вина. Среди виноделов лозы моложе десяти лет для производства ценных вин даже не рассматриваются. Но и полвека - не предел жизнеспособности лозы. К этому времени она дает меньший по объему урожай, однако качество его с каждым годом повышается. Даже почти погибшие столетние лозы и то могут дать пару гроздей. Именно они и сделают купаж уникальным. Великие виноградари такие грозди ждут всю жизнь.

По словам сотрудников института, Павел Голодрига был одержим идеей вывести советское виноделие на высший мировой уровень.

Понятно, что с традиционными сортами типа каберне-совиньон или шардоне на мировой рынок не выйдешь - его можно завоевать только необычайными сортами, - продолжает Васильев. - Крым, благодаря своей уникальной географии и наличию множества микроклиматических зон, способен родить в результате селекции сорта, не имеющие аналогов. Павел Яковлевич стоял в шаге от уникальных открытий, но тут пришел приказ - вырубить все опытные плантации подчистую.

Однако это еще было полбеды.

До самоубийства Павла Яковлевича довело не только уничтожение опытных полей, но и то, что партия объявила его врагом, который «спаивает народ», - говорит Вагаршак Мелконян. - Это его-то, великого ученого, посвятившего виноделию всю жизнь!

В угоду импорту

Странное дело: сразу после самоубийства Голодриги в декабре 1986-го борьба с пьянством как-то очень быстро свернулась, стало ясно, что антиалкогольная кампания провалилась.

Вскоре количество потребляемого спиртного вернулось на прежний уровень, вот только ассортимент на винных прилавках заметно оскудел. А к началу 90-х в страну начали завозить вина из Европы и США. Вот тогда-то среди российских виноделов и прошел слух, что борьба с пьянством была затеяна не для того, чтобы отрезвить народ, а чтобы очистить российский рынок для импортного алкоголя. Однако официальная версия звучала по-другому: борьбу с пьянством дискредитировали перегибы на местах.

Так или иначе, но крымское виноделие было отброшено на 30 лет назад . Только сейчас на полуострове удалось восстановить основные винные сорта (хотя многие селекционные породы канули в Лету), и регион вернулся к уровню середины восьмидесятых, то есть к готовности импортировать вина на мировой рынок.

Надо сказать, что и Украина внесла свою лепту в разрушение винной отрасли в Крыму, - сказал «Культуре» директор ГУП «Аграрная компания «Магарач» Александр Волынкин. - Несколько лет назад Янукович уничтожил завод, построенный еще Голицыным, и выкорчевал полгектара редких сортов винограда. Ради чего? Ему не хватило участка для дачи - вот и расширился на 50 соток за счет завода. Да еще и засыпал знаменитые голицынские подвалы, где более полутора веков хранились коллекционные вина. Мы едва успели их спасти. А между тем в Великую Отечественную войну для охраны этих подвалов оставляли целый полк.

Александр АНДРЮХИН , Крым

Виноградная лоза

Николай ДОБРОНРАВОВ

Над предгорьями Кавказа солнце доброе не светит.
Старики вздыхают молча. Исподлобья смотрят дети.
Вырубают виноградник, - без вины пришла расплата.

Ты дарила людям радость, звонко пела и смеялась.
Гибкий стан твой порубали. Поле мертвое осталось…
Рубанули за мгновенья. За столетья - нет возврата…
Виноградная лоза, - ты ни в чем не виновата…

Вырубали (мы-то знаем!) из поэм и песен строчки.
И кедровник вырубали. И людей - поодиночке.
Ах, как лихо, ах, как просто, - одним махом все поборем!
Бывший стих и бывший труд, - все под корень, все под корень!

Доброта в посеве правды. Только злоба в разрушенье.
Вот уже навеки в ссоре близлежащие селенья.
Ах, как страшно, если руку поднимает брат на брата!
Виноградная лоза, - ты ни в чем не виновата…

Все как будто бы, как прежде… Ручейки сбегают к морю.
Только мертвые равнины, - словно памятники горю,
Словно вызов нашим предкам, словно нежности утрата.
Виноградная лоза, - ты ни в чем не виновата…